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關于對《臨安區農村鋼結構裝配式住宅建設三年行動實施方案》(2019-2022年)征求意見的通知
發布時間: 2019-09-02 17:14:46 ??作者: ??來源: 區住建局 ??點擊率:

關于對《臨安區農村鋼結構裝配式住宅建設三年行動實施方案》(2019-2022年)征求意見的通知

 

各有關單位:

為推進我區農村鋼結構裝配式住宅發展,根據《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》(國辦發〔2016〕71 號)和《住房和城鄉建設部辦公廳關于同意浙江省開展鋼結構裝配式住宅建設試點的批復》(建辦市函〔2019〕430號)文件精神,結合我區實際,我局牽頭起草了《臨安區農村鋼結構裝配式住宅建設三年行動實施方案》(2019-2022年)(征求意見稿)。請各相關單位結合工作實際,提出具體的修改意見和建議,同時將本單位領導小組成員名單于20199月9日前通過黨政網將修改意見(附件2)和小組成員名單(附件3)(加蓋單位公章)反饋至我局,無意見的也請加蓋單位公章反饋。

聯系方式:臨安住房和城鄉建設局建筑業管理科

聯系電話:0571-63716848

附件1:《臨安區農村鋼結構裝配式住宅建設三年行動實施方案》(2019-2022年)(征求意見稿)

附件2:《臨安區農村鋼結構裝配式住宅建設三年行動實施方案》(2019-2022年)征求意見反饋表

附件3:臨安區農村鋼結構裝配式住宅領導小組成員報送表

                 

杭州市臨安區住房和城鄉建設局

O一九年八月三十日

臨安區農村鋼結構裝配式住宅建設三年行動實施方案(2019-2022年)【征求意見稿】

 

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》(國辦發〔2016〕71 號)和《住房和城鄉建設部辦公廳關于同意浙江省開展鋼結構裝配式住宅建設試點的批復》(建辦市函〔2019〕430號)文件精神,助推鄉村振興戰略,結合我區實際,制定本實施方案。

、基本原則

(一)因地制宜,彰顯特色。緊密結合臨安地方文化特色,挖掘文化內涵,打造具有臨安特色的裝配式農房。注重村民功能需求,優化裝配式農房圖集設計,打造經濟適用宜居的農房。

(二)突出產業,做強品牌。注重本地裝配式企業培育,加大政策扶持力度,鼓勵企業健全行業標準,引導一批傳統生產企業加快技術改造和產業升級,培育鋼結構裝配式生產基地。

(三)開放融合,三方協作。堅持政府引導、市場推動、村民參與,充分發揮政府規劃引導和政策支持作用,形成良好的機制體制和開放的市場環境,促進市場主體積極參與、協同配合,著力打造裝配式農房臨安樣板。

二、工作目標

大力發展農村鋼結構裝配式住宅,創新建造方式,提高農村住宅品質和建筑節能水平,優化農村人居環境,打造美麗鄉村。

2020年,累計建成農村鋼結構裝配式住宅10萬平方米以上,占新建農村住宅面積的比例力爭達到10%以上,打造若干個農村鋼結構裝配式住宅示范村。

2022年,累計建成農村鋼結構裝配式住宅20萬平方米以上。

三、主要任務

(一)推動試點示范。

1、建設示范項目:在遷建安置房、美麗鄉村建設、危房改造等項目中優先采用鋼結構裝配式住宅。根據地區實際,選擇預制鋼結構(PS)、預制混凝土(PC)、預制鋼結構與預制混凝土相結合(PSC)等多種結構體系,高標準建設示范樣板項目,以點帶面,循序漸進,形成局部推動整體,整體帶動局部的工作格局。

 2、建設示范企業:整合現有資源,培育企業與院校、設計單位合作,力爭建成若干個集設計、研發、生產、施工、維護等全產業鏈能力的綜合企業。

3、建設示范基地:積極推進鋼結構裝配式基地建設,引導一批傳統生產企業加快技術改造和產業升級,力爭建成若干個綠色、智能、可持續發展的鋼結構裝配式生產基地。

(二)健全標準體系。結合農村居住的實用性,不斷完善鋼結構裝配式住宅通用標準和技術體系,集中力量攻克防火防腐、隔聲防水、節點連接等核心技術。推行農村鋼結構裝配式建筑、裝修一體化集成設計,原則上必須以裝配式裝修交付。突出標準圖集引領,形成具有臨安特色的農村鋼結構裝配式住宅技術體系。

(三)組建產業聯盟。整合鋼結構建筑產品投資、研發、設計、生產、施工、銷售和維護資源,合力攻關鋼結構裝配式住宅的關鍵技術問題,促進產業鏈上下游合作,推動鋼結構裝配式住宅選材、設計、研發、制作、安裝、檢測、維護一體化建設,促進農村鋼結構裝配式建筑產業集聚發展,提升建筑水平。

(四)加強質量安全管理。采用農村鋼結構裝配式建造的,施工中應嚴格按照《關于加強農村裝配式住房建設管理工作的通知》(臨住建〔2019〕113號)文件要求,加強對施工過程、竣工驗收、檔案資料各個環節的管理,充分利用臨安區農房建設管理系統,實現施工全過程質量可追溯。

(五)加快人才培育。積極探索和建立農村鋼結構裝配式住宅人才引進培養機制,依托院校、試點、示范工程,開展企業和管理部門相關人員的分類培訓,重點對農村建筑工匠進行轉型培訓,著力培養一批實用技能人才。

、工作步驟

農村鋼結構裝配式住宅建設工作分三個階段實施。

(一)部署啟動階段(2019年8月-2019年9月)

組織召集各鎮街部門會議,落實年度工作任務,選取試點項目和試點企業上報省建設廳。

(二)組織實施階段(2019年10月—2022年9月)

結合美麗宜居示范村、精品村、拆遷安置等美麗鄉村建設,原則上每個鄉鎮選取一個農民建房集聚點作為試點開展建設。通過試點示范,力求技術上更成熟、造價上更經濟,力爭全區范圍內有條件農民建房集聚點實現鋼結構裝配式住宅全覆蓋。

(三)總結評估階段(2022年10月—2022年11月)

梳理在開展試點工作過程中存在的問題,總結試點工作取得成效和經驗,編制一批符合農村鋼結構裝配式住宅要求的通用圖集,建立比較完備的適應農村鋼結構裝配式住宅建設的管理制度及質量控制體系。

五、政策支持

(一)規劃支持。規劃部門應將推廣農村鋼結構裝配式住宅有關內容納入村莊規劃中,結合本地建筑風格和民俗特色,編制完善農村鋼結構裝配式住宅通用圖集,以供農戶選擇。

(二)用地支持。根據土地利用總體規劃,圍繞農村鋼結構裝配式住宅發展目標,優先保障農村裝配式住宅項目和裝配式生產基地建設用地指標,為項目用地審批提供綠色通道。

(三)資金支持。財政部門要對省、市獎補的農村鋼結構裝配式住宅資金實行專款專用。對符合相關建房要求、質量合格的項目給予200元/平方米的獎勵。對符合技術研發、實驗室創建等要求的企業,區科技局予以政策傾斜。

(四)金融支持。鼓勵各金融機構對開展農村鋼結構裝配式住宅的項目、企業開辟綠色通道,加大信貸支持力度,在按揭建房貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜。

六、組織保障

(一)加強組織領導。成立由區分管領導任組長、區府辦、區發改局、區住建局、區規劃和資源自然局、區財政局、區科技局、區金融辦和各鎮街相關負責人為成員的臨安區農村鋼結構裝配式住宅領導小組,負責組織協調全區農村鋼結構裝配式住宅工作,建立相應考核機制。領導小組下設辦公室,辦公室設在區住房和城鄉建設局。各成員單位按照各自職責,落實相關責任。

(二)加強督查考核。建立農村鋼結構裝配式住宅目標考核責任機制,由領導小組辦公室將考核任務量化分解到各鎮街、部門,并將考核結果納入年終績效考評。

(三)加強宣傳引導。強化輿論宣傳,引導農民參與農村鋼結構裝配式住宅建設。通過試點推進、施工現場觀摩、專題報道等形式,提高農村居民對鋼結構裝配式住宅的認知度、認可度。

 

 

附件:臨安區農村鋼結構裝配式住宅領導小組成員單位職責分工

 

 

 

 

臨安區農村輕鋼結構裝配式住宅領導

小組成員單位職責分工

 

一、區發改局。負責項目立項的審批辦理,并將農村鋼結構裝配式住宅的相關要求落實到項目審批文件中。

二、區規劃和自然資源局。負責將推廣農村鋼結構裝配式住宅有關內容納入村莊規劃和相關規劃中。根據臨安特色,編制農村鋼結構裝配式通用圖集,以供農戶選擇;根據土地利用總體規劃,優先保障農村裝配式住宅項目和裝配式生產基地建設用地指標,為項目用地審批提供綠色通道。

三、區住建局。負責農村鋼結構裝配式住宅建設的綜合監督管理,指導各鎮街對鋼結構裝配式住宅建設實施管理;建立工匠管理制度,組織具有相應資質的培訓機構對工匠進行轉型培訓;組織試點企業、試點項目創建各類示范的申報。

四、區財政局。負責將農村鋼結構裝配式住宅專項資金納入財政預算;制定農村裝配式住宅專項資金補助管理辦法;及時撥付省、市下達的資金并做好專項資金使用的監督;配合發改、住建等部門積極向上爭取資金。

五、區科技局。負責落實農村鋼結構裝配式住宅技術研發等方面的資金支持,鼓勵符合條件的企業申報高新技術企業。

六、區金融辦。負責協調各金融機構對開展農村鋼結構裝配式住宅的企業、農戶開辟綠色通道,加大信貸支持力度。

七、各鎮街。各鎮街是落實轄區內農村鋼結構裝配式住宅的責任主體,要按照本《實施方案》中所確定的時間和范圍,編制具體實施細則,落實相關政策,推進農村鋼結構裝配式住宅工作的開展。

 

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2: 《臨安區農村鋼結構裝配式住宅建設三年行動

實施方案征求意見反饋表

 

單位                    反饋時間:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

單位主要領導簽字:

        (蓋章)

 

 

 

 

附件3

臨安區農村鋼結構裝配式住宅領導小組成員報送表

 

姓名

工作單位

職務

聯系電話













 

 


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